医保改革

城乡居民医保人均补助提高40元

今年，重庆将以推进支付改革为重点，巩固完善全民医保体系。城乡居民医保人均政府补助标准由380元提高到420元，个人缴费提高到150元，新增筹资主要用于提高基本医疗、城乡居民大病保险保障水平。

公共卫生

规范疫苗接种工作流程

今年，我市人均基本公共卫生服务经费财政补助标准将提高到45元。

我市将制定出台《疫苗流通和预防接种管理条例实施意见》，进一步明确各级政府及部门职责，规范预防接种工作流程和内部管理。建立公共卫目标考核和责任追究制度，严厉查处公共卫生领域违法违规行为。

分级诊疗

引导居民到基层首诊

力争到年底，城市家庭医生签约服务覆盖率达到15%以上，重点人群签约服务覆盖率达30%以上。年内，每个区县至少建立1~2个县乡医联体。落实医生多点执业政策，制定区县高级职称人员到基层医疗机构坐诊挂号费特殊政策。

实施居民医保基层医疗机构普通门诊费用统筹和差异化医保报销政策，引导居民到基层首诊。

公立医院

新增12个试点区县

今年我市将把尚未实施改革的12个区县的公立医院和市办医院纳入改革范围，其他区县公立医院改革继续巩固和拓展。每个区至少有2家公立医院实施改革，在6月底前启动；市级按照“一院一方案”原则，年内启动。

同时，在市级医院探索编制备案制，在收入分配、职称评定、管理使用等方面，对编制内外人员统筹考虑。探索区县级公立医院院长年薪制。为符合条件的公立医院医务人员就近提供公租房保障。

多元办医

原则上不再新办综合公立医院

我市将以推进社会办医为重点，控制公立医院规模，各级政府原则上不再新办综合性医院，为社会办医预留发展空间。对社会办医给予充分的政策支持。

规范办医

加强对科室承包查处

加强公立医院科室承包、新技术不规范使用等方面的查处，严厉打击各种形式的非法行医、非法广告，严肃查处违法违规行为。

分类采购

在全市推行“两票制”

依托重庆药交所，采取“平台交易+带领采购”方式实行药品耗材集中采购。对临床用量大、采购金额高的药品，实行医保支付标准或限额，由医疗机构自主议价采购。

在全市范围内推行两票制，实现生产企业到流通企业开一次发票，流通企业到医疗机构开一次发票，压缩流通环节，降低虚高药价。

人才培养

加强产科儿科人才培养

实施基层卫生人才“百千万”工程，为乡镇卫生院考核招聘100名属地优秀大专毕业生；为基层医疗机构考核招聘1000名急需紧缺专业技术人员；继续开展全科医生规范化及转岗培训，培养全科医生1000名；实施10000名基层医务人员大轮训。

出台乡村医生养老补助实施方案。加强精神科、产科、儿科等紧缺专业人才的培养。启动实施高端人才培养引进计划。