神木，16个国家级医改试点地区之一，她为什么这么有钱原因就在这。2000年前神木是严重贫困地区，随后发现煤矿，当地人可以说是相当富庶，给神华集团老总开车的师傅年薪500万，不是危言耸听，这个数据社科院都有！但是当地官员相对来说就贫困一些，加上医改试点，神木实行的是全民免费医疗，他成为了卫生系统万众瞩目的焦点，神木的县委书记郭宝成军人出身，不懂太多道理但是改革大刀阔斧，拿出两个亿让卫生主管负责人去搞免费医疗，两个亿看起来对他们来说不算多，但事实上他们一年的财政收入百分之八十都要上交国家，实际上县政府并不宽裕，财政支出变大，大小官员们怨声载道，于是鼓励官员投资煤矿捞外快……这下不就明白了，一开车师傅年薪500万，这些当官掌权的下海了那银子还不跟什么似的……于是出了这事以后，房姐立马报告上面，上面一看这是为国家试点改革的结果啊，那我就罩着你吧，省的再出什么乱子了吧。 借着房姐的事，说说关于神木的医改对整个国家的意义吧 2009年-2012年，神木县每年医保投资总额1.8亿元，其中1.5亿元作为统筹基金用于住院和门诊大病补偿，3000万元按照每人100元标准打入农居民个人医保卡用作门诊费用。 2012年榆林市确定11个县区新农合标准为每人250元，神木有297万参合农民。按照该标准神木县新农合筹资额为1.04亿元；2012年榆林市城镇居民医保人均筹资标准是400元，神木参保居民是6.7万人，因此，城镇居民医保筹资额为0.21亿元；神木县户籍城镇职工医保2009-2011年每年统筹资金额约为0.20亿元，这三项加在一起已经达到1.65亿元，超过2009-2011年神木县每年的医保统筹资金筹资额，也超过这三年每年统筹基金实际支出额。 这意味着神木县政府并不需要比其他地区多投入财政资金，并不需要更高的筹资水平。 在2000年到2009年中，神木县形成以民营为主题的医疗服务市场格局，建立全民医保，包括城镇职工在内的神木户籍城乡居民享受完全相同的的医疗保障待遇，人均筹资水平约为500元。 基本结论 公立医院改革：大部分民营化，自然实现管办分开 医疗服务市场：放开准入，形成民营医疗机构为主体、竞争充分的医疗服务市场格局 财政集中力量提高城乡居民医保筹资水平，降低个人资费负担 完善医保经办机制和医保付费机制，以此作为一道医疗机构提高医疗服务质量合理控制医疗费用的关键。 以上数据来自社科院经济研究所，这些数据并非公开，该课题刚结束应该不到一个礼拜。。 可以见得，神木县的医改还是非常成功的，为废除以药养医的现象提供了非常有力的证据和实际操作的意义，并且神木的可贵之处就在于他的筹资方面和其他地区比较没有任何特殊性，但代价就是出现了官员下海，东窗事发，至今虚无缥缈于法外，被公众认为是背后有大手支撑，其实是中国特色的摸石头过河的怪现象之一罢了