2016年3月11日，山东省济南市公安局对外通报，2010年以来，庞某卫与其医科学校毕业的女儿孙某，从上线疫苗批发企业人员及其他非法经营者处非法购进25种儿童、成人用二类疫苗，未经严格冷链存储运输销往全国18个省市，涉案金额达5.7亿元。

此事件波及范围大、影响深，引起政府和社会普遍关注，专家分析称，接种此类疫苗，首要风险是无效免疫，但更也可能致人死亡。可恨的是，犯案的母女所在或将所在的职业都是治病救人的医生相关职业：一个是医生、一个从医学院毕业。

目前，庞某卫母女因涉嫌非法经营罪已被公安机关移送检察机关起诉，案件尚未开庭审理。广东省疾控回应，未向无资质的任何企业或个人采购任何疫苗。

一、利益链串联至少18省 300余疫苗贩子环环相扣

据报道，47岁的庞某卫原是山东省菏泽市牡丹人民医院医生，在该市牡丹区经营东城城区防疫门诊。济南警方初步统计，在长达5年多时间，庞某卫母女从陕西、 重庆、吉林等10余个省市70余名医药公司业务员或疫苗贩子手中，低价购入流感、乙肝、狂犬病等25种人用疫苗（部分临期疫苗），然后加价售往湖北、安 徽、广东、河南、四川等18个省、市、自治区247名人员手中。

涉案金额非常庞大。警方介绍，庞某卫专门用于结算疫苗款的银行账户往来资金信息显示，2010年以来，庞某卫非法经营人用二类疫苗涉案账户累计交易款高达5.7亿元，其中打款2.6亿元、收款3.1亿元。

3月11日，参与办案的济南市公安局食药环侦支队民警陈波告诉记者，在庞的住处，警方查获销售疫苗账本26本，银行卡账户22个，物流企业收发货信息 1200余条；在庞租用仓库内，查扣儿童用脑膜炎、水痘、脊髓灰质炎等疫苗和成人用流感、狂犬病、甲肝等疫苗共计25种，100余箱20000余支。

经庞某卫之手售出的疫苗数量和流向信息，可能已无法精确统计和追溯。济南市食药监局稽查支队支队长郝永刚表示，目前根据现场查扣的疫苗和庞某卫的账本记 录，已向全国20个地级市发出协查函，核实疫苗流向和使用单位。但庞某卫账本记录以外几年所售疫苗数量和流向已很难查证。

二、风险：轻则疫苗无效，重则引起死亡

“这是在杀人。”北京大学医学部免疫学系副主任王月丹评论称，接种未经2℃-8℃存储冷链运输的疫苗，首要风险是无效免疫。例如狂犬病这类致命性传染病， 接种者免疫无效会感染发病死亡。此前国内曾发生过接种狂犬病疫苗免疫无效导致接种者死亡的事件。2014年7月，安徽省无为县5位村民在接种狂犬病疫苗 后，狂犬病病毒抗体仍为阴性，未达到免疫效果，其中一位63岁村民在一个月后因患狂犬病死亡。

据济南警方介绍，庞某卫所贩卖疫苗虽然是正规疫苗生产厂家生产的，但其未按规定进行冷链存储和运输，部分属于临期疫苗，流通过程中存在过期、变质的风险。 办案民警回忆，抓捕庞某卫母女当天下着小雨，气温比平时低好几摄氏度。但囤放疫苗的仓库内温度计显示室温已接近14℃，“按规定，疫苗存储运输要求在 2℃-8℃，仓库温度已经高出很多”。

医疗律师刘晔称，疫苗未经冷藏而予销售，案值5.7亿，此案应定性为危害公共卫生安全罪中的销售劣药罪。他认为，行为人均为医学专业人员，对疫苗尤其是减 毒活疫苗在未经冷藏时将变质、变劣，可能无防疫效果甚至致人死亡，在主观上是明知的，对其后果持放任态度；客观上，后果特别严重数额特别巨大。

中国大陆将疫苗分为一类和二类。一类疫苗为国家免疫规划内包含的疫苗，全部由接种单位上报接种计划，由国家统一免费分配发放；二类疫苗需自费接种，可由具 有相关资质的疫苗经营企业向疾控机构或接种单位直接提供。据警方信息，此案25种涉案疫苗均为儿童、成人用二类疫苗，不涉及一类疫苗。

但是，一位预防免疫权威专家说，此案曝光后公众不必过度恐慌，更不必担心国家统一分配发放的一类疫苗的质量和安全；如有接种二类疫苗的需求，则应尽量选择 有资质保证的正规接种单位。按理说，不具备疫苗经营资质的庞某是不可能卖出疫苗的，那她们是如何在多年间卖出案值数亿元的疫苗的呢？一位疫苗流通领域从业 人员说，有不少疫苗贩子会挂靠在有资质的疫苗批发企业名下，规避相关监管的同时做自己的“小买卖”。所以不知喜与悲。

广东省疾病预防控制中心表示，该中心没向任何无资质企业或个人采购任何疫苗，采购的疫苗经全省疾控中心冷链系统规范储存、配送至各接种单位，同时，各接种单位均按要求做好疫苗的冷藏，每日开展温度监测，确保储存规范。

三、网友：这责任又是谁能担当？

此事件引起大面积的民众愤怒，网友纷纷谴责母女的不耻做法，要求公布涉事疫苗的来源和去向，并对相关监管部门的职责是否到位产生了质疑。

除了愤怒，还有人在网上发起了“#未冷藏疫苗流入18省#的原因是什么？”的投票，相当一大部分人将原因归咎于监管的缺失与低廉的违法成本。