2月18日，市医管局透露，2016年年底前，22家市属三级医院将取消现场挂号，全部推行“非急诊全面预约”挂号就诊模式。这一举措不仅方便患者，而且也将对号贩子“釜底抽薪”。

1.只保留急诊现场挂号

据统计，从2011年推行预约就诊到2015年，市属医院总体预约就诊率已达到67.5%，明显高于全市三级医院46.9%的平均水平。2016年，伴随着“非急诊全面预约”的推行，市属医院预约就诊率将进一步提升。

“非急诊全面预约”，目前已在部分市属大医院开始试点。2015年6月18日，北京儿童医院率先试点“非急诊全面预约”模式。除影响生命体征的急诊病症外，其余患者可通过手机APP、微信、电话、网络或现场自助机等渠道预约就诊。试点以来，儿童医院门诊总量下降，常见病、多发病患者减少，疑难杂症患者增加。由于门诊大厅的高峰人流量明显减少，患者的就医体验有明显改善，也极大缓解了周边道路的交通压力。

2016年，所有市属三级医院将全部推行“非急诊全面预约”。2016年年底前，市属三级医院全部取消现场放号，挂号窗口不再提供挂号服务，只有急诊可现场挂号。市医管局预计，总体预约挂号率将达到75%。

对于不会使用网络预约挂号的老年患者，市医管局建议老人通过拨打114电话预约挂号，或直接在导医的帮助下，利用医院的自助机挂号。

业内人士分析，取消现场放号，推行需要实名的预约挂号，无疑是对号贩子“釜底抽薪”，将有效打击“号贩子”倒号问题。

2.仨医院试点知名专家号不外挂

2016年，宣武医院、天坛医院、同仁医院将开展知名专家团队服务，试行院内层级转诊制度，知名专家团队医生的“专家号”将不再对外，用于内部转诊。

市医管局有关负责人解释，知名专家团队服务是指由医院不同层级的医生组成团队。患者看病“先初诊再专家”，即由“普通号”医生先行诊治，再视病情需要，内部转诊至院内知名专家。参与专家团队服务的知名专家号，不再直接对外挂号。

下一步，医疗机构间将建层级转诊网络，依托医联体保障本市转诊患者优先就诊，并在部分市属医院建立跨省区预约转诊会诊机制，派出专家组前往对口支援与合作地区解决当地疑难就医需求。

2016年，市属医院还将建立集团内部制剂调拨机制，并统一在医院卫生间配备手纸。同时，开发社区医生转诊挂号微信平台，方便社区患者看病，进一步推动分级诊疗的落实。

3.取消医生个人加号权

今后，患者找医生个人加号行不通了。据市医管局透露，市属医院将建立移动预约挂号系统，实现普通号在集团内部的统筹调剂。取消医生个人手工加号条，由医院统一管理加号权限和额度。

各医院将严格落实“实名制”挂号，让患者在预约挂号时同步完成挂号缴费，建立退号随机投放机制。为遏制号贩子倒号，医院将强化对门诊、挂号大厅及周边地区的监视巡视，会同公安部门在挂号环节逐步扩大第二代身份证读卡机具的使用，严格管理医院和医生与商业挂号网络平台的合作。对医院内部人员参与倒号现象“零容忍”，建立违规利用医疗资源监督举报和处罚制度，情节严重的将追究医院党政主要领导的责任。

4.津冀试点重症患者进京救治渠道

“十三五”期间，本市将积极实施天坛医院整体迁建工程，配合北京行政副中心医疗机构建设；成立局院两级京津冀医疗协作及分级诊疗办公室，深化与张家口、曹妃甸等地的医疗卫生合作；探索建立京津冀合作医院远程会诊、双向转诊机制，提升当地医疗水平，缓解外埠患者进京诊疗压力。医院部分重点学科将与京外特别是津冀两地地市级以上三级医院，试点建立疑难和危重症患者来京救治渠道。

2015年，本市致力于将优质医疗资源覆盖北京远郊及周边地区，各医院的就诊压力有所缓解。数据显示，2015年市属医院门急诊服务总量为3246.5万人次，比2014年增幅下降5.38个百分点；出院人数为76.45万人次，比2014年增幅下降5.9个百分点。

2015年市属医院平均住院日为8.3天，同比下降1.25%；床位使用率为97.96%，高出全市三级医院6.15个百分点；手术总量为50.03万例，同比增长7.34%。市医管局有关负责人称，这表明市属医院正在逐渐转型升级，发挥分级诊疗体系顶端——诊治疑难复杂疾病的功能。(汪丹)

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专项行动持续至年底

警方一个半月已抓获百余名号贩子

2月18日，从市公安局了解到，北京警方集中刑侦、治安、便衣等专业力量，从2016年2月14日起至12月31日，组织开展打击整治医院号贩子专项行动。据统计，警方2016年以来已经抓获号贩子100余人。

在专项行动中，警方一方面瞄准存在幕后组织、内外勾结等性质的案件线索，开展深度经营，专案打击；另一方面，强化日常打击整治，通过联合属地综治部门组建由民警带领的专职小分队，重点打击整治和维护医院周边治安秩序，最大化压缩医院号贩子在医院周边的活动空间。

市公安局表示，警方将通过监测、分析警情等手段，第一时间掌握医院号贩子的活动信息和重点医院周边的治安秩序情况，按照“高峰勤务”警务模式，落实驻院民警在群众排队挂号的高峰时段实名报备上岗执勤，现场指导保安维护秩序，处置突发情况。同时，警方加强与市卫生计生委、医管局等行政主管部门和医院的日常联系沟通，指导医院制定、完善、落实内部秩序维护工作制度和措施，加强高清探头安装和联网等硬件建设，提高医院自身管理、维护秩序和处置突发情况的工作能力。

警方通报，2016年1月以来，市公安局在东城、西城、朝阳、海淀等地开展20余次打击整治医院号贩子专项行动，共抓获100余人，现已全部行政拘留。其中，在同仁医院门前抓获8人，协和医院1人，协和西院3人，儿童医院12人，广安门中医院7人，宣武医院4人，积水潭医院8人，北京大学第一医院3人，北京妇产医院13人，朝外儿研所3人，北医三院8人，空军总医院27人，北大口腔医院3人，西苑中医研究院2人