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打击“挂号黄牛”不只是医院责任

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来源:广州日报 2016-01-22 13:31

国家卫计委最新数据显示,截至2015年11月底,全国三级医院预约诊疗率平均值达到32.1%,开展分时预约的医疗机构超过3.9万所,660家三级医院开通手机APP、微信支付等方式服务患者。

尽 管多管道预约,特别是互联网预约渠道的开通,一定程度地缓解了挂号难问题,但“黄牛”大量占据优质号源的情况并没有得到改善,甚至随着技术的发展,运用抢 号软件等手段,“黄牛”在抢占热门资源上的优势得到了进一步提升。通过倒卖恶炒原本几元的专家号,有“黄牛”甚至月获利数万元。

如 今,“黄牛”们再不用起早贪黑守在门诊挂号处,只需要在软件上设置几个对应的程式,就能轻松网罗大部分号源。“黄牛”是隐性了,优质号源却一扫而光。如果 平时不常求医问药,临时犯急挂不上号,还真会不明就里。而这番与“春运”抢票相似的景象,因挂号看病的日常性,其实对民众生活的影响更甚。

挂号“黄牛”的存在,在一些人看来是无解的。医疗资源稀缺,需求始终大于供给,自然有人为了号源去钻营,不论明渠道还是暗渠道。这种认知其实有些一概而论。就号源倒卖本身而言,其针对的是少数优质号源,即便未来医疗环境得到大幅提升,优质资源也还是会处在相对稀缺的状态。

“黄 牛”越过医院给大众设下的规则,独占优质资源。一方面,医院谨守公益属性,给专家号几元至多数十元的定价,名义上地实现了普遍的公平;另一方面,“黄牛” 利用自身手段囤积了大量号源转手高价兜售,严重地破坏了规则的公平,并实实在在地揽尽了医院的“惠民”号价的实惠。这里“黄牛”固然是麻烦制造者,但医院 作为号源持有方,不仅有义务维持低挂号价,也在维持实质公平上有不可推卸的责任。

具体来说,医院加强自身管理,保证号源管理上的透明公平,将医院内部的与“黄牛”相互勾结的可能性降到最低,此为第一步。其次有必要类比铁道购票网站,改进网上预约平台的技术能力,有效打击“黄牛”囤号。

客 观而言,各地卫生部门和医院此前也尝试了很多措施打击新兴网络“黄牛”。有医院通过实时监控后台预约号池,对每个挂号的身份证、电话号码或IP地址都有自 动约束机制;也有医院要求实名或就诊卡与APP绑定方能预约。不过,各医院的打击能力和程度也因各自技术跟进进度而异,一些未能实现彻底身份绑定和核实的 医院及其病患仍受号源枯竭之苦。

这也提出了一个问题,既然保障公平挂号是公共范畴的问 题,医院自当负有义务,其他公共服务部门其实也有协助医院实现职责的义务。拿网络预约平台技术水平参差来说,既然已经实现联网,把身份真伪辨别环节与公安 机关连接并没有太大困难,建立双向或多向联动共同管理机制,总之,需要集中更多的力量共同配合解决问题。毕竟,社会共有之公平的维护者不仅仅是医院。


关键词: 医院 号贩子

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