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中医式微,应该如何扶持?

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来源:山东商报 2016-01-13 13:54

因力挺“真气运行培训班”而受到关注的甘肃卫生厅长刘维忠,近年来推行“中医复兴运动”。其举措包括,号召医务人员学习真法以“无药治病”,要求西医奖金与中药用量挂钩,要求二级以上医院设立药膳科,规定吃中药、针灸、拔火罐等可100%报销等。 
中医时下面临的困局,更多的是缘于市场规律的原因。中医式微,确实需要从政策层面进行扶持。中医中药的优势是低价且副作用小,与医改缓解“看病难、看病贵”的目标相吻合。因而加强政策层面的扶持,已经成为业内外的共识。不过,其扶持的方向和方法似乎发生了偏离,在契合了政策大背景的情况下,夹杂了太多的个人偏好,有一点“矫枉过正”之后的“走火入魔”。无论是要求二级以上医院设立药膳科,还是规定学习真法以“无药治病”,以及“真气运行培训班”的推行,体现的是行政主管者的个人好恶,有用公共政策为自身喜好买单嫌疑,其正当性饱受质疑也就在所难免。 
甘肃卫生厅长刘维忠因为自己喜欢中医,便推广之,从其所作所为所言来看,其也不乏一个中医学的狂热粉丝。“练习真法使乙肝转阴”的见证,却很缺乏科学依据。从当年兴极一时的“中功”、“香功”,其推行的理由跟时下的“真气”有异曲同工之妙,但这却不应成为行政强推的首选。较之于中医现状以及发展来说,更多的恐怕要着力于人才的培养,以及相关体系的建立、资金的扶持,而不是用有限的公共财政去为“养生保健、无药治病”买单,至少现在的公共财政还没有这个能力,且在贫困地区来说,尤为经不起无效的实验和折腾。 
而对于时下的中医药现状来说,解困之道同样是“对症下药”。报酬过低、人才稀缺、中药材市场混乱等各种因素,导致了中医在与西医的抗衡中处于劣势。对应之法,一方面要通过财政贴补的办法,提高现有人员的报酬,使他们保持对中医行业的热情,并吸引更多的人加入;另一方面,还应发挥政策杠杆的作用,使中医的优势得到尽量的发挥;比如随着群众生活水平的提高,对于保健、健身和机体调理的要求更高,各地不妨利用新医改的政策扶持,利用补助资金结构的调整达到引导的目的;第三,还应加强中医和中药市场的监管,打击违法行医行为,整治中药材市场乱象,给中医药发展创造一个良好的外部环境。 
制定并执行切实可行,且有一定成效的扶待政策,应当是卫生主管部门的当务之急,也是卫生行政负责人的所思所虑。若不能保持决策者的理性实施,而是以“粉丝”的狂热推动,则就有权力滥用的嫌疑——于个体,官员可以“玩票”,但于权力却应遵循基本伦理。


关键词: 中医 扶持

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