中国卫生经济学会第十八次年会于2015年12月3日在北京召开。本次会议主题为“加快医疗卫生改革发展有效应对老龄化”，围绕中国医药卫生体制改革以及如何有效应对老龄化的相关问题进行研讨。来自全国各地近千人参加会议。

中国卫生经济学会高强会长就“加快医疗卫生改革发展有效应对老龄化”做了主题报告。他立足经济社会发展、人口政策、健康策略等视角，指出要全面、科学、客观认识人口老龄化问题，不仅要理性面对，还要积极行动。

第一，老龄化是现代社会发展的趋势，是经济社会发展、人民生活和健康水平不断提高的标志的必然产物。老龄化的直接的表现就是人口结构发生的一些变化，老年人占的比重上升，青年人占的比重下降。导致这一结果的原因是多方面的：人均期望寿命提高，人民生活改善，保障制度覆盖，以及医疗服务带来的健康状况改善等，此外，人口出生率下降也是一个关键因素。因此，必须辩证地对待人口老龄化这一社会现象，绝不能不加分析地质疑计划生育政策，要积极应对人口老龄化这一现实，解决好由此引发地社会问题。

第二，人口老龄化不仅意味着老龄人口增长，也表现为劳动力人口下降。研究应对老龄化，既要关注老年人本身，又必须看到老龄化对整个经济和社会带来的更广泛影响。

第三，要全面关注老年人的需求。不仅要解决好，老有所养、老有所居、老有所学、老有所乐等老年人的切身利益问题，还应当创造条件发挥老年人，尤其是在科学、技术、教育、卫生以及行政岗位的老同志地作用，建立必要的制度，调整和完善。让这些老年人“老有所为”。让老年人在为社会做贡献的过程中，感受自己的人生价值。

第四，应对老龄化既要满足老年人的生活需求，又要满足老年人的健康需求。不同年龄段的老年人，身体状况及相应的健康需求都是有差别的，需要差别对待，要依据不同的健康状况来采取有效的措施。作出多种制度安排，满足不同要求。未来应重点推进适应不同健康需求的签约服务，并着重在一、二级医院和城乡社区卫生服务机构实施，社保部门应该研究、完善对老年人的医疗保障政策。

第五，既要关注老年人的身体健康，更要关注老年人的心理健康。目前，一些研究和政策比较关注身体健康，对心理健康关注不够。心理平衡是世界卫生组织提出维护人类健康的四大基石之一，对老年人来讲，良好心理状态是身体健康的基础。全社会都要共同努力为老年人营造促进他们心理健康的外部环境，同时加强对老年人精神和心理健康地专业化服务。

第六，应对人口老龄化，不仅要关注老年人的健康，还要关注青年人的健康。年轻时的身体状况，决定老年时的健康状况。现代社会中，中青年人面临与以往不同地生活、工作环境和各种不同地社会压力，健康危险因素极为复杂，因此要防患于未然，在关注老年人健康地同时也要重视针对中青年人地健康问题开展早期干预。

高强会长认为，人口老龄化的问题是一个不可回避的现实问题。应对得好，有利于社会协调稳定和经济可持续发展；应对的不好，也可能影响稳定与发展。既要注重人口结构的均衡问题，又要注重经济社会全面的发展问题。总之，应对人口老龄化，需要全社会共同努力，人人参与才能实现人人共享。

会议还邀请了中国老龄科学研究中心党俊武副主任、中华医学会饶克勤党委书记、国务院发展研究中心社会发展研究部葛延风部长、北京大学中国国家发展研究院李玲教授等作大会专题报告。

党俊武副主任做了题为“中国人口老龄化的严峻形势和健康应对战略”的报告。报告用详实的数据，全面分析了中国人口老龄化的现状和发展趋势，作出了“综合经济社会发展水平，中国是世界上人口老龄化形势最严峻的国家”的判断。预测2053年，中国老年人口可能达到4.87亿，相应的卫生总费用将从现有的四成提升到六成。提出了：全民树立卫生经济新理念（健康GDP）、全面实施积极应对人口老龄化基本国策、全方位推进适应老龄社会导向的医药卫生体制改革、把健康产业发展的重中之重放在前端、充分发挥中医药康护（含少数民族）作用等对策建议。

饶克勤书记做了题为“人口老龄化背景下的疾病模式变化与疾病负担”的报告。分析了中国人口老龄化趋势、疾病模式转变与疾病负担变化、健康老龄化，提出了：制定实施健康老龄化的国家战略、强化健康老龄化立法和公共政策建设、建设适应健康老龄化的卫生服务体系、制定健康老龄化重大行动计划、支持健康老龄化的多元投入机制、健康老龄化人才培养和科技创新等六项建议。

葛延风部长做了题为“完善健康管理体系，适应老龄化挑战”的报告。对我国老龄化趋势和特点进行了判断分析，指出应该清醒地认识老龄化对医疗卫生事业带来的挑战，全面强化健康管理以应对严峻的形势和压力。特别指出了公共卫生、医疗保障、基层医疗服务、基本药物等领域尚不适应老龄化形势的状况，提出了建立并逐步完善老年健康管理体系的对策建议：一是要强化健康教育，倡导健康生活方式，减少疾病尤其是慢病发生率；二是提升健康管理能力，完善服务方式；三是重视适宜技术路线选择，提高老年医疗卫生服务绩效；四是推进不同医疗卫生服务机构更加有效的协调配合；五是树立大卫生、大健康观念，并通过综合性经济与社会政策体系建设予以保障。最后，再次强调体制改革是关键，要进一步理顺政府和市场的关系，平衡好政府、家庭以及社会力量的关系，多方共同参与，抓住关键问题深化改革有效应对老龄化。

李玲教授作了题为“人口老龄化对医疗卫生体制改革的挑战和机遇”的报告。着重从老龄人口医疗消费的国际比较入手，判断出随着经济发展、收入水平的提高，老龄人口的消费水平将提高；老龄化将使医疗系统面临疾病谱转型、人口转型、体制转型等三大挑战。

会议还设六个分会场进行学术交流。分别就老龄化与疾病预防和健康促进、老龄化与医疗服务体系变革、老龄化与医养服务模式、老龄化与医疗保障制度改革完善、老龄化与健康产业发展等内容，邀请国内、国际及港、澳、台专家展开了全方位、多层次的学术交流与经验分享。