日前，上海市卫生和计划生育委员会发布《关于暂停使用部分药械品种的通知》，通知指出，2016年12月24日，中央电视台报道了部分医院工作人员收受回扣的新闻事件。经研究，从2017年3月15日起，在全市公立医疗机构暂停使用以下涉事药械品种：仙茸壮阳口服液(生产企业：通化金汇药业股份有限公司);2.医用透明质酸钠凝胶(生产企业：杭州协合医疗用品有限公司)。

“回扣”事件

2016年12月24号，央视的《新闻直播间》栏目突然播发了一条关于上海、长沙大医院医生收药品回扣的暗访新闻，社会舆论一片哗然。报道称，央视记者历时8个月，调查了上海、湖南的6家大型医院，发现医药代表拿到的提成是药品价格的10%，而医生收的回扣是药品价格的30%～40%。

国家卫生计生委纠风办表示，国家卫生计生委对此高度重视，立即要求上海、湖南两地卫生计生行政部门对报道中涉及的高价回扣事件展开调查，并及时向社会公布调查结果，对涉及的违规人员依法依规严肃处理。

上海市卫生计生委2016年12月25日发表声明，通报相关医院工作人员收受药品回扣的最新查处情况，有关办医主体和医院第一时间开展排查，涉事的三名医生停职接受调查，涉及药品已停止使用。

2016年12 月 24 日晚，湖南省卫生计生委也对央视报道湖南公立医院医生收回扣一事作出回应，对查明的一名涉事医生做出停职处理。2017年1月19日发布公告，即日起在全省公立医疗机构暂停使用涉事药品右佐匹克隆片。

“回扣”整治风暴

国家卫计委卫生统计信息中心主任饶克勤曾透露，据调查，54%的医生表示曾有过接受药品回扣的行为，39%的人说曾接受医药公司的会议资助。此次医生收取回扣曝光后，医生、医药代表再次成为矛盾的焦点，医药代表则成为公众眼中药品回扣的源头。

“回扣”事件后，多地医院禁止医药代表擅自进入医院诊疗区域。

湖南：不准销售人员进入诊疗区域从事药品、器械等商品推销活动，医务人员不得在诊疗区域接待销售人员的推销。

天津：严禁医药、器械和材料等生产经营企业的营销人员进入医疗机构诊疗区域(确因工作需要，需经医院批准)。

江苏泰州：泰州市卫计委专门下发《关于开展“禁止医药代表进医院统方送回扣专项整治行动”的紧急通知》，自2016年12月26日起，在全市卫计系统开展“禁止医药代表进医院统方送回扣专项整治行动”。

2017年全国所有公立医院将全部取消药品加成

药品回扣这一顽疾，问题表现在流通领域的“药”，其根源却在“医”。

国务院医改专家咨询委员会委员刘国恩表示，药品从厂出来进入流通，再进入到医疗服务的机构去，所有的环节里边都可能形成药价虚高。不能够单兵突进地去解决某一个方面的问题。

3月11日，在十二届全国人大五次会议“‘十三五’开局之年卫生计生改革发展”的主题发布会上，国务院医改办主任王贺胜介绍，2017年，全国所有公立医院将全部取消药品加成。

国家卫生计生委体改司公立医院改革处处长甘戈在3月10日国家卫生计生委将举行在线访谈中解读城市公立医院改革，指出，取消药品加成，将公立医院补偿由服务收费、药品加成收入和政府补助三个渠道改为服务收费和政府补助两个渠道。一方面要加大政府投入，另一方面要调整医疗服务价格，使公立医院通过医疗服务获得合理收入，就是要让医务人员靠技术靠服务吃饭，而不是靠开药、开检查单增加收入。

北京帅先开展医药分开改革，3月22日发布《北京市医药分开综合改革实施方案》。4月8日起，北京所有公立医疗机构都将取消挂号费、诊疗费，取消药品加成，设立医事服务费。

公立医院从依靠销售药品转为依靠提高服务效率和服务质量增加收入，破除公立医院以药补医机制。